其中，新课不发行2019年版第五套人民币5元纸币。

原标题：创作为何说铁路债务不是灰犀牛 谭浩俊 过去十年，中国高铁异军突起。如果没有铁路、新课特别是高铁的快速发展，交通问题会成为大问题，会大大提升社会的运行成本和效率成本。

所以，创作切不要因为只看到铁路行业的负债规模和负债率，就认为铁路债务可能会成为冲撞中国经济的灰犀牛。那么，新课这是否就意味着铁路债务会成为中国经济发展的灰犀牛呢？很显然，这是机械而僵化的思维定式。但是，创作从总体上讲，铁路债务并不会成为冲撞中国经济的灰犀牛。

更重要的是在客运收支本身已经很难平衡的情况下，新课社会各方要求高铁降价的呼声还很高，这无疑又给铁路部门增加了压力。正是铁路的快速发展，创作才有效弥补了运输的能力不足问题，有效缓解了交通运输压力，包括客运和货运两大方面。

那么，新课转让部分优质铁路资产，就能有效降低铁路行业的负债规模，降低铁总的资产负债率。

第四，创作从铁路的管理体制来看，目前，铁路还是由国有完全控制的，而这也恰恰是未来铁路行业化解债务的最大资源、最佳资源。新课图片来自央行网站1。

钞票纸强度显著提高，创作流通寿命更长。2019年版第五套人民币50元、新课20元、10元纸币票面中部印有光彩光变面额数字，改变钞票观察角度，面额数字颜色出现变化，并可见一条亮光带上下滚动。

创作正背面内周缘由圆形调整为多边形。左侧增加装饰纹样，新课调整横号码、胶印对印图案的样式。